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政协主席党永生作政协常委会工作报告
2023年工作回顾
2023年，区政协常委会在中共十堰市郧阳区委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把高水平推进政协工作与高质量服务中心大局有机结合，坚持以“三好三高”为标准，两手抓、两手硬、两促进，努力做专一、创一流、争第一、干唯一，为全区经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。
一、坚持党的领导，在党建引领中提高站位
强化政治建设。自觉接受区委领导，重要工作向区委报告，重大事项向区委请示，重点协商议题由区委“点题”，确保区委各项决策部署在政协得以全面贯彻落实。先后就全国“两会”、省市政协全会、全省“一线协商·共同缔造”行动现场推进会精神、《加强和改进市县政协工作的实施意见》贯彻落实情况、年度协商重点等事项提请区委常委会议专题研究10次。区委、区政府主要领导先后参加区政协协商议政会议并提出工作要求。
强化思想建设。通过党组“第一议题”引领学、委员“第一作业”专题学、机关“第一任务”集中学及开办专题“读书班”等形式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，引导委员用党的最新理论成果凝心铸魂，推动工作。先后组织常委会议专题学习5次，界别小组交流会4次，机关干部“每周一学”36次，邀请专家辅导4次，与基层党支部联建联学5次，党组成员讲专题党课5次，形成研讨成果10篇。
强化党的建设。扎实推进主题教育，以“四下基层”为抓手，将主题教育与调研协商、推动发展有机融合，形成《关于油橄榄产业延链强链的思考》《关于推进香菇全产业链发展的思考》等调研报告7篇，协调推动安阳镇老虎道村安全饮水提标升级、刘洞镇A级景区型村庄示范带创建、大柳乡金堂村道路硬化、青曲镇韩家沟村灌溉渠修复等15件民生实事落实落地。发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”作用，健全党组成员联系界别制度，走访政协参加单位12次，开展共建活动5次，推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。坚定不移推进全面从严治党，认真落实主体责任，建设风清气正、干事创业的清廉政协、活力政协。
二、下足调研功夫，在议政建言中商出方案
系统谋划，建言资政有高度。聚焦“‘五地’共建‘四态’兼修”、统筹小流域综合治理、助推新型电池产业发展、强县工程、乡村建设“六件事”等课题，采取协商计划立题、区委重点交题、市区联动解题等形式，开展常委会议协商3次、专题协商6次、对口协商5次、联动协商4次。形成《统筹小流域综合治理、共同缔造和美乡村》《系统推进 建设乡村振兴示范片区》等调研报告8篇，均获区委、区政府主要领导批示，并转办相关部门。
足印基层，民主监督有广度。坚持协商式监督的定位，围绕农村集体产权制度改革课题，深入5个乡镇12个村调研，形成《深化农村集体产权制度改革 推动村集体经济高质量发展》的建言，在省政协民主监督协商会上发言。先后围绕村医队伍稳定健康发展、老旧小区宜居改造提升等民生问题，组织政协委员深入田间地头、生产车间、项目现场、学校社区开展专项视察8次，形成关于适老化改造等视察监督报告5篇，引起省级层面的高度关注。
多向互动，提案督办有温度。建立区委、区政府主要领导领办、政协主席会议成员集中协商督办重点提案等制度，推进提案由数量型向质量型转变、提案办理由答复型向落实型转变。2023年立案交办提案117件，采纳解决108件，答复率100%，满意率98.5%，实现了提案办结率、委员满意率“双提高”目标。
三、聚力共同缔造，在一线协商中彰显情怀
“五项行动”聚合力。深入开展“五项行动”。主席领衔，专班进驻，委员助力，协商推进武当不夜城项目前置手续办理、通讯、电力、用工及停车难题，建成鄂西北首个沉浸式夜游项目，于“五一”盛大开业，一天内被中央电视台3次报道，带动60人创业、1000余人就业。深入开展一线协商80余次，形成调研报告8篇，提交盘活资产资源、建设韧性社区等建言材料20余篇。
“四式基地”作示范。扎实推进“一广场四基地”建设。开展全国首个生态环境日活动，发出“共抓大保护·当好‘守井人’”绿色低碳行动倡议。共同缔造龙韵和美易迁幸福村，完善壮大“农旅文商学艺”综合体，村集体经济收入实现翻番。协商推进樱桃沟村小水果基地提档升级，推进“乡宿贷”，招引餐饮及民宿30余家。协商推动青龙泉社区顺着群众的脚印修出17条便民路、医养康养中心融合发展，为韧性社区建设提供民意借鉴。
“五共路径”促发展。探索形成“一幅蓝图共谋、一批项目共建、一套机制共管、一项效果共评、一切成果共享”的“五个‘一’共”“一线协商·共同缔造”模式。协商推动油橄榄产业“九统一”联盟公约落地。全区油橄榄面积达到5.2万亩，秋季加工鲜果3000余吨，全产业链实现产值3亿余元，上缴利税1000余万元。
四、广泛凝聚共识，在团结联谊中发挥优势
联系群众聚人心。结合开展“四下基层”实践活动，引导广大委员通过走访调研、宣讲政策，加强与界别群众联系，就近就地开展协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作。275名省、市、区政协委员累计下基层350人次，收集协商解决问题36个，助推了安幼养老日间照料中心建设、通村路面提档升级、乡村大喇叭全覆盖、饮水管道修复、小微工业园建设等问题解决。
各界关注强信心。省政协主席孙伟，副主席马旭明、张维国、王兴於先后莅郧调研“一线协商”助力乡村振兴、大型易迁社区社会治理、盘活闲置资产资源、适老化改造等工作，对“郧阳模式”予以肯定。在《人民政协报》发表《“郧约来商量”“商”出好日子》《产业赋能“烧火柴”变身“金棒棒”》等经验文章15篇,在其它国家级媒体发表文章23篇。
团结联谊筑同心。组织委员到广西贺州等地考察学习，形成考察报告4篇。接待兄弟政协来郧考察27批200余人次。支持和保障民主党派、工商联、无党派人士积极参与政协履职，以集体名义提交会议发言8篇、集体提案10件。联合56家民营企业开展“万企兴万村”行动，帮联兴村项目45个，投入资金2250万元。举行各界人士迎新春茶话会，形成同心同德、同向发力的气场。
五、服务中心大局，在深耕一线中展现担当
服务项目示范带动。主席会议成员带头带领，深入基层摸实情，扑下身子解难题,统筹推进文化旅游产业及武当(方特)传统文化园等重大项目，倾力服务香菇产业及华阳、龙岗搬迁，丹江口库区(郧阳段)水质安全保障，招商引资等工作。主持组织春节花灯展演、“水源颂”龙舟赛、全国(U19)青年篮球联赛女子组决赛等节庆活动。牵头组织郧阳绿色食品进京展销会、“郧阳味道”美食节3次。促进“极目楚天·钟情湖北”北京研学营与龙韵村“文学与少年”研学营对接，带动研学团队56批次2万余人走进郧阳。
服务群众界别联动。中共、社会法制界别委员开展“送政策、送法律、送温暖、送清凉”一线活动50余场次;医药卫生界别委员深入13个乡镇把脉问诊村医队伍断层老化问题;经济、工商联界别委员聚焦“发展壮大新能源产业”形成协商成果;农业、科协界别委员围绕“乡村建设‘六件事’”、推进垃圾焚烧积极建言;社科、民主党派界别委员协商爱心企业捐资40余万元助力乡村振兴;工青妇界别委员开展创业就业技能培训、志愿服务130余场2000余人次。
服务社会委员行动。广大委员积极投身经济社会发展主战场及乡村振兴、防汛抗灾第一线，广泛参与文明创建、公益活动。朱瑾艳、高振兴等爱心企业家暖心驰援，分别将50万元物资和12万双袜子星夜送往北京房山区抗洪一线及甘肃积石山县地震灾区，被《人民政协报》等媒体报道;赵伟带领团队抢晴战雨，100天建成汉水九歌项目综合体。
六、坚持守正创新，在改进作风中提升能力
委员队伍履职活跃。坚持主席会议成员走访看望委员、专委会联系界别委员制度，完善委员履职评价及激励推先机制，走访22个界别委员。加强“书香政协”建设，在龙韵村协商共建“共抓大保护·当好‘守井人’”委员工作室。
专委会作用发挥明显。建立主席会议听取专委会重点工作汇报制、专委会对口联系相关部门制。各专委会领办年度协商课题12个，围绕畜禽污染防治、提升公共文化服务水平、建立研学联盟等主题，组织各类联谊活动20余场次，协商恳谈15次，参与建言献策120余人，撰写提交大会发言20篇。
机关建设更具活力。按照“规范、求真、创新”要求和“三好三高”目标，严格考核述职评议，加强制度化、规范化、程序化建设。扎实开展“岗位承诺”“五亮五共”、市级文明单位创建活动，开展“周周清、月月结、季季评”岗位大练兵活动12次，选树市级能力作风建设标兵1名、区级标兵6名。7名干部直接参与重大项目建设，6名干部获得区级以上表彰。
2024年工作安排
2024年区政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实区委十五届六次全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕“守好核心水源地，建设绿色低碳城”中心任务，在服务中心大局上更加有为，在协商作用发挥上更加有效，在创新委员实践活动中更加有力，为加快建设绿色低碳发展示范区凝聚更广共识、汇聚更大合力。
把牢政治方向，构建政协党建新格局。把坚持党的领导贯穿到政协工作全过程各方面，落实政协党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，出台建立政协联系界别群众办法。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用好委员工作室、“委员讲堂”等载体，推动学习教育常态化、制度化。健全政协四级党组织领导组织、责任体系，丰富“党建+”功能型党支部活动，助力“村建+企建+家建”共同体建设，推动政协党建工作向基层延伸。
统筹协商要素，创新建言资政新形式。统筹协商要点、调研重点、转化落点，提高专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、网络协商质效。聚焦水质持续好转、新旧动能转换、城市产业“双集中”、治理方式转变、生态价值转化等五大任务，就沿江两岸一体规划建设、产业转型升级、科技赋能新材料、文旅康养产业串点成线、提高城市绿量、建设品质县城等课题协商议政。围绕建设国家生态文化旅游度假区、打造国家研学旅行基地、“活化”汉水文化、建设汉江文化公园等课题开展专家协商和联动协商，召开郧阳文旅高质量发展研讨会。围绕打造全域养老服务体系、加强农村污水治理等课题开展专题协商。围绕“一镇一品、一村一品”、做大电商产业等课题开展蹲点式、解剖式协商。
聚焦履职为民，建立联系群众新机制。将“一线协商·共同缔造”行动深度嵌入基层社会治理，依托乡镇社情民意联络站，常态化开展“微建议、微协商、微监督”活动，由推动解决“一个问题”向解决“一类问题”转变，实现政协协商与基层协商有效衔接。常态长效开展“乡村论‘践’”，依托龙韵村乡村振兴研究院、乡村印记展陈馆和樱桃沟村清农学堂，聚焦乡村建、管、运开展实践交流，通过聚合一批行业专业学者、挖掘一批乡村振兴成功案例、推介一批基层鲜活模式、提炼一批创新实践机制、形成一批系统理论成果，为建设宜居宜业和美乡村提供借鉴，为郧阳统筹高水平保护和高质量发展聚智聚力。全过程开展提案协商督办，创新建立政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制。
加强交流联谊，共建凝心聚力新矩阵。以调水10周年为契机，持续加强与北京市东城区政协的协作协商，推进绿色产品、特色美食进京展销，邀请名家大家到郧采风指导，联谊各界寻根溯源，促进京郧深度合作。协力推进中国校园文学创作基地(郧阳)建设，打造“未来作家小镇”，协商省直机关、高校走进郧阳研学互动。健全完善同各民主党派、工商联、无党派人士沟通联络制度，支持各党派团体、人民团体在政协履职，助力乡镇商会组织服务民营经济作用发挥，协商推动民族团结进步示范村、示范单位创建。持续宣传推介，办好政协公众号，加强文史研究，编纂出版《郧阳政协志》，讲好郧阳故事，传播郧阳声音。
强化自身建设，锤炼创先争优新能力。围绕“统筹高水平保护和高质量发展”深入开展委员读书活动，巩固“书香政协”建设成果，提升委员履职“四种能力”。健全界别活动召集人制度，开展政协委员履职“五个一”活动，完善动态积分考核及激励约束机制，落实政协常委和各专委会年度履职述职报告制度。推进年轻干部“商、干、讲、读、写、想”大比武，建立亮点工作晾晒制、重点工作复盘制、难点工作共商制，提升政协机关制度化、规范化、程序化水平，争创省级模范机关。