
政协主席党永生作报告
2022年工作回顾
2022年,区政协常委会在中共十堰市郧阳区委的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦全区发展大局和中心工作履职尽责,以大团结大联合画出最大同心圆,以协商民主凝聚强大正能量,以守正创新激发奋进新活力,在践行全过程人民民主中积极发挥专门协商机构作用,为“建设汉江生态城、冲刺中部百强县”作出了积极贡献。
一、强化政治引领,筑牢团结奋进的共同思想根基
常委会始终把发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,旗帜鲜明讲政治,坚定捍卫“两个确立”,自觉做到“两个维护”。
始终坚持党的领导。自觉接受区委领导,重要工作定期向区委报告,重大事项及时向区委请示,重点协商议题报区委常委会批准,确保区委各项决策部署在政协得以全面贯彻落实。先后就全国政协十三届五次会议精神学习贯彻、加强和改进政协工作实施意见的贯彻落实、全省市县政协主席培训会议精神学习贯彻、全省政协“一线协商·共同缔造”行动现场推进会精神及贯彻落实方案、年度协商重点和落实情况等事项提请区委常委会议专题研究5次。
持续深化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,建立健全以党组中心组学习、主席会议学习为引领,政协常委会、机关干部学习会、支部主题党日活动为主体,强化“书香政协”建设,组织委员学习党的二十大精神集中培训、“岗位练兵大比武 喜迎中共二十大”演讲比赛,开办“委员讲堂”16期,邀请专家辅导3次,联合开展支部主题党日4次,组织集中研讨30余次。
不断加强党的建设。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”作用,统筹推进政协机关党组、机关支部和专委会党员委员活动组建设,切实发挥党员委员模范作用,健全党组成员联系界别制度,推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
二、聚焦主责主业,发挥专门协商机构的职能优势
坚持围绕中心、服务大局,立足党政所需、群众所盼、政协所能,大视角、小切口,深入协商议政,广泛凝聚共识,强化民主监督,促进提案办理落实。
紧扣高质量发展协商议政。聚焦科学规划建设汉江生态城,围绕库区避险搬迁、培育壮大“四上”企业、打造江南国家旅游度假区、秸杆禁烧与综合利用等课题,开展常委会议专题协商议政2次、界别协商5次、对口协商2次。形成《共建绿色低碳生态城、共护南水北调“大水井”》《发展壮大油橄榄产业》等调研报告6篇,均获区委、区政府主要领导批示。
紧贴民生关切视察监督。围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“义务教育‘双减’政策落实”“老旧小区改造提升 强化物业管理”等开展调研视察,形成调研报告4篇,回应了群众关注,推动了惠民政策的落实。聚焦区委、区政府年度工作目标,围绕民生路建设、健康湖北·323攻坚行动等影响群众生产生活的难点堵点问题开展民主监督,提出加强部门联动、优化工作流程、提升服务水平等意见建议,被相关部门采纳落实。组织政协委员参与城区公共交通票价定价听证、安全生产监督、检察院不起诉案件听证等16人次,提升全过程监督实效。
紧盯委员关注督办提案。集中组织政协委员对32家主办单位承办的提案进行全覆盖督办、民主测评,对《关于培育壮大“四上”企业》《关于整体打造柳五路沿线环境的建议》等10件重点提案进行现场督办。联合新闻媒体进行提案追踪,推动了小区集中充电桩设施规划建设、提升基层公共卫生服务水平等民生实事的落实落地。立案交办提案151件,答复率100%、满意率98%。采纳解决111件,占提案总数的73.5%,实现了提案办结率、委员满意率“双提高”目标。
三、坚持守正创新,擦亮“一线协商·共同缔造”品牌
将“一线协商·共同缔造”行动与乡村振兴、社会治理、生态保护等区委、区政府工作重心相契合,与解决群众关切“急难愁盼”问题相结合,与政协建言资政和凝聚共识等工作相融合,进行系统谋划、深度策划,工作做法在9月19日全省政协“一线协商·共同缔造”行动现场推进会上作典型发言交流。
坚持党建引领,开展“五项行动”。结合实际出台“一线协商·共同缔造”行动方案,发挥中心基地示范引领优势,开展围绕全区共同缔造工作重点协商行动;发挥政协组织建言资政优势,开展全面助力共同缔造贡献智慧协商行动。完善三级委员下沉联动机制,把2名省政协委员、19名住郧市政协委员、254名区政协委员全部编组下沉到各乡镇(社区)社情民意联络站(基地)。
坚持整体思维,推动“五位同步”。积极探索构建“一线协商·共同缔造”全链条式集成实践路径,在开展行动的示范村协商形成“一幅愿景蓝图、一个行动方案、一套缔结机制、一批共建项目、一切与民协商”的“五个一”工作清单,制订统筹推进的任务书、时间表、责任人、路线图,创新探索形成“五位同步”协同行动工作体系。
四、突出团结联谊,凝聚各界联动的智慧力量
增进各界联谊。积极发挥人民政协大团结大联合的独特优势,支持和保障民主党派、工商联、无党派人士积极参与政协履职,优先安排大会发言,为建言献策、参加公益活动搭建平台。各党派团体以集体名义提交会议发言5篇、集体提案4件;联合统战部门共同举办民主党派“益心为公”志愿服务活动。
加强对外交流。坚持“请进来、走出去”,赴武汉学习考察长江新城建设,与北京市东城区政协签订“共建绿色低碳生态城、共护南水北调‘大水井’”对口协作协商备忘录,明确定期合作会商,促进文旅融合,开展消费助农,共建爱源文化广场等合作事项。加强与兄弟县市的交流,推介郧阳好山好水好人文,交流高质量发展经验。
扩大社会影响。配合省市政协开展森林康养、木本油料产业链建设等联动协商5次,3篇建言材料被采用。围绕“共抓大保护、当好‘守井人’”主题,先后在《人民政协报》《湖北日报》《湖北政协》等省级以上媒体刊载典型报道30余篇。
五、服务中心大局,彰显协力同心的政协品格
服务项目倾全力。主席会议成员主动担当作为,坚持户户走到收集民情,深入一线排忧解难,在抗旱救灾、疫情防控等急难工作中冲锋在前,全力服务文化旅游、油橄榄、香菇、硅材料等产业发展。共联系重点项目22个、企业15个,帮扶走访107次,协调解决问题34个。
委员队伍显活力。广大委员立足本职岗位,积极履职尽责,踊跃投身乡村振兴、疫情防控、防汛抗旱、安全生产、文明创建、社会治理等凝心聚力、决策咨询第一线,交出了出色的履职答卷。
实践活动聚合力。主席会议成员率先垂范,政协机关干部及时跟进,广大政协委员主动参与,深入开展“户户走到”“双报到”“三认”等活动。累计下基层240余次,收集发现问题53个,走访企业50余次、群众2000余人次。
六、强化自身建设,展示笃行不怠的精神风貌
优化履职平台。常态化走访委员,突出抓好委员学习培训,办好“委员讲堂”,组织新任委员履职培训班,邀请省政协专家为委员讲授政协履职基本理论和基本方法,帮助委员知情明政、建言资政。
加强专委会建设。主席会议成员加强对专委会工作联系指导,修订专委会工作通则,完善主席会议听取专委会工作汇报等制度,不断增强专委会的调查研究、服务委员和组织协调能力。
争创模范机关。修订完善机关管理制度,加强制度化、规范化、程序化、信息化建设。扎实开展“晒成绩、学先进,聚人心、树形象”岗位大练兵、“模范机关”建设等活动,每月组织各委室晒工作,定期开展岗位练兵测试,坚持集中线上学习+交流研讨制度,促进机关干部能力大提升。
2023年工作安排
一、聚焦政治引领,在担负政协新使命上更加自觉
坚持党的领导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,增强理论自觉、思想自觉、行动自觉,主动服从服务于全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。持续加强“书香政协”建设,创新“委员讲堂”“委员论坛”学习方式,持续推进党建引领和政协履职的深度融合,充分发挥中共党员委员模范带头作用,推动政协党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
二、聚焦协商职能,在助推高质量发展上更具实效
紧扣区委、区政府年度工作目标任务,精心选择履职议题,坚持调研、协商、监督一体推进,更好发挥专门协商机构效能。
围绕绿色低碳新理念协商议政。聚焦汉江生态城、绿色低碳发展示范区建设、强县工程和区政府2023年工作目标,围绕优化“一城两区”区域发展格局、“一主三优”产业体系建言献策。重点围绕壮大新能源汽车产业、新兴产业、现代高效生态农业和绿色服务业开展调研,为区委决策提供参考。
围绕保山护水新使命协商议政。把握党的二十大报告“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”等生态文明建设新要求,积极组织各界委员就推进以竹代塑、森林康养、农旅文融合发展、特色小众经济、垃圾焚烧处理、建设林碳经济示范带、共建洁美幸福家园等课题广泛调研协商,探索“两山”实践转化路径。
围绕共同缔造新要求协商议政。重点围绕高品质推进城市建设、高质量推进乡村振兴、高水平增进民生福祉等内容,就乡村振兴示范片区建设、打造美丽集镇、培育新型农民助力乡村人才振兴、打造社会治理共同体、提升物业服务水平、构建中小学生心理健康服务体系、加强乡村文化建设等群众关心关注的“衣食住行业教保医”问题开展广泛多层协商和民主监督。
三、聚焦履职为民,在助力民生改善上更显温度
积极践行以人民为中心的发展思想,在维护人民根本利益、增进民生福祉上下功夫,把党的群众路线贯穿到政协工作中。
高标准推进提案办理。紧盯全区中心工作及教育、医疗、就业、养老、住房、交通、基层社会治理等民生问题,高质量撰写提案。
高水平开展一线协商。坚持委员主体与各界参与“多方协商”,扎实开展“一线协商·共同缔造”五项行动,以四个协商实践基地为示范,推动协商活动全面开展。灵活运用多种协商形式,广集民智,广纳民言,促进协商恳谈成果转化落实,擦亮“一线协商·共同缔造”“三个五”工作品牌,推动美好环境与幸福生活共同缔造。
高质量提交社情民意信息。积极创新联络站定点收集、重点课题向社会征集、委员下沉蹲点收集等形式,用“小信息”搭建“大舞台”。围绕就业创业、完善公共服务体系、健全“一老一小”保障网等问题,采集更多“带露珠、沾泥土”的民情民意,让信息报送的“供给侧”与党政决策的“需求侧”更加契合。
四、聚焦团结联谊,在广泛凝聚共识上更有作为
坚持大团结大联合,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,画大同心圆,凝聚正能量。
扩大交流促联谊。加强同党外代表人士、党政部门、界别群众的协商。建立健全各党派团体参加政协工作的共同性事务情况交流机制。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。
丰富载体聚共识。把凝聚共识融入视察调研、协商议政、提案办理、社情民意反映等各项工作中,健全谈心谈话制度、委员联系界别群众制度、走访看望委员制度,开展委员学习座谈和党外委员专题视察。
创新宣传展形象。积极研究探索多媒体宣传体系,深度挖掘协商、视察、调研、提案、社情民意信息等工作中的特色亮点。
五、聚焦练好内功,在加强自身建设上更富力度
进一步建立健全与新时代人民政协事业发展相适应的体制机制,推动中共中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省市《实施意见》落地见效。深化“协商在一线”创新实践,加强各种履职方式、平台载体、工作力量的统筹整合。深化政协机关和干部队伍建设,巩固“岗位大练兵”“模范机关”建设成果,深化“六型”机关建设,不断提升示范引领、服务保障水平。
