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默认1 坚持政治引领 始终与区委同向
持之以恒强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大一切工作，常态化落实“第一议题”制度，始终将深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大依法履职的基本功、必修课。通过党组会议、中心组学习会议、读书班、专题党课等多种方式，认真读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，深刻把握人民代表大会制度的显著政治优势，引导督促人大干部和人大代表在学深悟透力行上下功夫，在深化内化转化上见成效，在学思践悟践行中找定位，切实扛好新时代人大工作职责使命。
自觉坚持党的全面领导。坚持把党的领导作为根本政治原则，持续抓好中央人大工作会议精神贯彻落实，严格执行向区委请示报告制度，全年先后就重要活动、重大事项、重要工作、人事任免、阶段性工作等向区委常委会专题汇报 26 次，向区委请示报告 18 次，始终坚守人大工作大方向、大原则、大道理。全年依法任免国家机关工作人员 65 人次，实现区委人事安排意图。
全面落实区委各项部署。始终站位全区发展大局，推动人大力量向全区中心工作汇聚。紧盯区委决策谋工作，区委重点关注什么，就紧盯谋划推进什么，围绕“十五五”规划编制、城市管理、国资监管、文旅融合、“一老一小”等热点焦点问题谋划实施年度工作，全年召开常委会会议 10 次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告 25 项，开展执法检查 2 项、专题视察 10 次、专题调研 13 次，作出决议决定 12 项，切实做到区委有决策、人大有行动、工作有效果。
2 坚持围绕中心 始终与发展同步
服务经济平稳运行。高度关注“十四五”规划实施，听取审议“十四五”规划执行和“十五五”规划编制情况报告，推动经济社会发展目标任务落地见效。密切关注全区经济运行态势，听取审议计划、预算执行、决算、国资管理等报告，审议批准年度决算、预算调整方案，促进财政资金规范管理和安全运行。重点关切地方债务管理，听取审议政府债务管理情况报告，督促政府管好用好政府债券资金、严格项目管理，助力拉动有效投资。
助力破解发展阻点。探索推行审议意见“清单管理”，建立“审议意见+问题清单+落实清单”跟踪督办机制，对影响经济社会发展的突出问题分类建账、明确责任、限时交办，推动问题整改率达 95%以上，企业用地受限、人才引育不够等一批发展阻点问题得到有效化解。常态化开展满意度测评，全年对审计整改、审议意见办理、部门负责人履职等开展满意度测评3次，推动玄岳大道、西叶路等建设项目进度加快，农村供水设施改造等一批基础设施建成投用。
促进社会和谐稳定。听取审议区人民法院关于涉企民事案件审理工作报告，督促法院平等保护各类市场主体合法权益，为法治化营商环境提供司法保障。听取审议区人民检察院关于公益诉讼检察工作报告，推动检察院锚定群众急难愁盼发挥公益诉讼检察职能，守好群众合法权益与公共利益。扎实做好人大信访工作，高效督办协调群众来信来访，全年受理转办群众信访 86 件次，推动风险隐患防范化解。
推动筑牢法治屏障。坚持宪法宣誓制度，全年组织 25 人次进行宪法宣誓，不断彰显宪法权威。持续开展法治政府建设专项监督，聚焦行政执法查摆问题和差距，推动法治政府建设提质增效。听取审议涉企行政执法监督工作报告，推动全区涉企行政执法工作法治化、规范化水平稳步提高，为县域经济健康发展提供法治保障。加强规范性文件备案审查，进一步拓展备案审查工作成效。组织开展《农业机械化促进法》执法检查，确保法律法规得到正确有效实施。
3 坚持民呼我应 始终与人民同心
聚力生态建设强担当。听取审议 2024 年度全区生态环境状况和生态环境保护目标完成情况报告，持续推动绿美郧阳生态建设做深做实。常态化组织开展“守水护水·清洁家园”代表巡查监督活动，动员和带领全区各级人大代表投身参与绿美郧阳建设和乡村环境整治，推动解决部分农村生活污水直排、畜禽养殖污染等突出问题。健全完善生态环保领域人大监督与检察公益诉讼协同机制，推动整改非法排污问题 9 项。2025 年，区域生态环境稳中向好，生态福祉全民普惠共享更可感可及。
对焦社会关切解民忧。持续关注民生热点难点痛点，坚持发现问题与解决问题并重、监督问效与整改落实并举。围绕城市品质提升，听取审议城市管理工作情况报告，对老旧小区改造审议意见落实情况开展满意度测评，组织实施城市建管专题代表问政，向政府提交审议和问政问题清单，督促政府对城市治理难点堵点问题开展集中攻坚，推动城市管理从被动整改向主动服务转变。重视公共服务保障，听取审议医疗卫生服务体系建设情况报告，对城乡教育资源优化配置开展专题调研，推动优质医疗资源扩容提质，为“十五五”教育规划编制提供参考，促进城乡医疗、教育等公共服务优质均衡发展。聚焦养老托幼服务供给，听取审议“一老一小”关心关爱服务保障工作情况报告，督促政府统筹资源资金，化解青少年寒暑假托管难题，开展居家适老化改造，推动民生工作更有温度。关注农村群众安全饮水，听取审议农村饮水保障能力巩固提升工作情况报告，推动政府加大资金投入，健全长效管护机制，实现农村安全饮水状况明显改善，保障能力持续提升。
跟进民生实事促落地。坚守为民履职初心，就政府十件民生实事组建专项监督小组，确保各项民生承诺从“纸上”落到“地上”。截至目前，民生实事项目整体推进态势良好，农村电网升级改造、AED 建设、新增公办学位、新建零工超市、4G补盲基站和 5G 基站建设等项目均已完成，其余项目有序推进，民生实事项目正逐步转化为群众摸得着看得见的实惠。
4 坚持夯实根基 始终与民主同行
积极探索全过程人民民主新路径。制定出台《区人大常委会“两联三进四问”工作实施意见》，《意见》实施以来，全区 350 个村(社区)便民服务站设置人大代表联络点，与 19 个代表之家、85 个代表联络站形成“家+站+点”三级代表活动网络，构建“村+镇+区”分级闭环办理机制，457 名常住人大代表常态化进家进站收集群众意见诉求，实现“村村有代表，代表常常见，事事有着落”。代表问政活动开局有力，5 名人大代表就城市建管热点问题对区住建局、公安分局、城市管理执法局等 5 家单位精准问询，全区 19 个乡镇近 400 名区乡人大代表和群众代表通过视频会议实时收看，代表发问直击痛点，部门应答坦诚务实，政府表态坚定有力，整改举措逐步落实，首次代表问政社会反响良好。
不断丰富拓展代表活动新内涵。持续擦亮“代表行动”活动品牌，锚定“聚力支点建设”，累计组织代表培训 121 场次、2427 人次，开展走访调研 175 次，收集意见建议 411 件，交办落实 395 件，一批代表“金点子”转化为发展“金钥匙”。南化塘镇人大代表小组开通“代表直播间”，纾解企业燃眉之急;杨溪铺镇人大代表推动新建 7 个零工超市，为群众搭建灵活就业平台。
持续提升代表建议办理新质效。始终把办好代表建议作为保障代表权利、回应社会关切的重要抓手，健全完善代表建议“提出—交办—督办—反馈—评价”全链条工作机制，强化源头引导，注重过程沟通，实现闭环办理，促进“内容高质量、办理高质量”。规范程序抓督办，及时梳理代表建议，逐一明确具体承办单位，在法定时限内全部交办。突出重点抓督办，成立由常委会分管领导牵头的督办组，对涉及产业发展、民生保障等领域的 15 个代表建议办理情况进行重点督办。注重实效抓督办，通过强化日常统筹协调、“三查三看”等方式，跟踪督促代表建议落地落实。区十八届人大四次会议期间代表提出的 103 件建议，均在法定期限内办理完毕并答复代表，建议落实率、满意率较上年有所提升。
逐步优化代表履职保障新方法。创新搭建代表履职数字化平台，在城关镇、柳陂镇等 4 个代表联络站试点推行“代表码上见”，群众表达诉求建议更便捷，代表收集反馈民意更高效，群众和代表学法普法、监督议事、基层治理功能矩阵初步构建。持续加大代表依法履职服务保障，常态化邀请代表列席区人大常委会。认真贯彻执行《代表法》《选举法》，年中加开人代会，顺利选举区人民政府区长，年末依法补选区人大代表 10 名。
5 坚持锐意进取 始终与时代同进
政治机关属性更鲜明。全面加强常委会党组、机关党组建设，严格履行全面从严治党主体责任，不断强化人大政治机关属性。持续推进机关党支部标准化规范化建设，认真贯彻落实“三会一课”等党内政治生活制度，顺利完成机关党支部、退休干部党支部换届。严格落实意识形态工作责任制，切实守好人大意识形态主阵地。积极配合区委巡察，主动接受监督，全面检视整改。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持开门教育、以案促改，立足实际精文简会，严格遵守相关规定，坚决抵制形式主义，切实把学习教育成果转化为推动人大工作高质量发展的实际成效。
干部队伍建设更有力。坚持干部常态化学习机制，围绕宣讲政治理论、法律法规和人大业务等创新开展“工委主任上讲台”等活动，不断提升机关干部综合素质。深入开展不担当不作为突出问题专项整治，大力弘扬“深、实、细、准、效”调研作风，鼓励和支持人大干部在基层一线摸实情听真话、找症结提对策，形成一批高质量调研成果。组建信息宣传工作专班，推行“321”工作机制，支持专班成员参加各级各类信息宣传培训，着力锤炼干部“提笔能写、开口能讲、遇事能办”本领，全年在国家、省、市等各级媒体刊发稿件 160 余篇，人大履职成效得到更好展示。积极争取区委关心支持，优化人大干部队伍结构，加强专工委力量配备和年轻干部培养任用，干部队伍活力进一步激发。
工作协同联动更密切。自觉接受省、市人大工作指导，积极配合开展立法、调研、视察、执法检查 16 批次，实现同声相应、同向发力。注重与先进地区人大开展合作交流，全年接待四川、宁夏、河南等外地市县区人大来郧调研指导、考察交流11 批次。密切与“一府一委两院”沟通协调，凝聚整体工作合力。加强对乡镇人大工作联系指导，统筹推进乡镇人大学习培训、履职活动，更好发挥人大制度优势。
2026工作任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持守正创新，忠实履职尽责，勇于担当作为，以高质量人大工作为谱写中国式现代化湖北实践的郧阳篇章提供有效保障。
1 着力在坚持党的领导上做表率
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，坚持把党对人大工作的全面领导作为最高政治原则，重要事项、重点工作、重大活动及时向区委请示报告。坚持把贯彻落实区委重大决策部署作为最大政治责任，积极主动将人大工作放在推进区委中心工作中去定位和谋划，确保人大决议决定体现发展大局、监督事项紧贴工作中心、人事任免保障组织意图。积极参与全区重点改革任务，在维护稳定、安全环保、服务企业、重大项目建设等工作中全力以赴、真抓实干，确保人大工作与中心大局同频共振、同题共答。
2 着力在服务中心大局上提质效
全面履行人大监督职能，努力在服务推动全区改革发展大局中体现人大担当作为。创新监督方式，认真贯彻实施新修改的监督法，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、调研视察等多种监督方式，深入跟进审议意见问题清单整改落实，逐步扩大代表问政活动范围，持续加大对人大任命工作人员的任后监督，不断提升人大监督刚性和深度。突出监督重点，围绕推动高质量发展，加大对计划、预算、国资管理、政府债务等工作的监督力度，助力重点领域改革落地见效;围绕创造高品质生活，组织对生态环保、安全生产、医保基金管理等领域开展监督，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民;围绕实现高水平安全，强化法律法规贯彻执行情况监督，认真做好规范性文件备案审查，重点关注法治政府建设、人民法庭规范化建设等工作，促进社会和谐稳定。打造监督闭环，对本届以来部分人大决议决定、代表议案建议、民生实事项目、审议意见的落实或办理情况等，适时组织“回头看”，以跟踪问效、反馈评价健全完善人大监督工作闭环，切实提高人大监督效能。
3 着力在发挥代表作用上下功夫
高质量开展代表履职培训，强化代表履职管理，丰富闭会期间代表活动，增强代表履职能力，激发代表履职热情。健全常委会与代表常态化联络机制，坚持邀请代表列席重要会议活动、参加重大事项决策讨论，扩大代表对常委会工作的全方位参与，持续践行全过程人民民主。深化“两联三进四问”工作机制，丰富拓展代表“家站点”平台功能，推动代表沉下去、建议带上来、问题解决好。持续推进“数字人大”建设，扩大“代表码上见”试点范围，保障代表联系服务群众全天候履职。完善民生实事项目代表票决制，使民生实事更好体现民意、惠及民生。改进代表建议提出、督办方式，适时组织调研审议、听取汇报，提高办理质量。
4 着力在加强自身建设上立标杆
严格落实全面从严治党要求，紧扣“四个机关”定位，一体推进人大机关政治、思想、组织、作风、纪律建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。加强人大理论研究和宣传调研工作，把牢人大意识形态工作主动权，更好传递人大声音。更加注重与上级人大的联动协同，加强对乡镇人大工作的联系指导，及时总结推广基层经验，提升人大工作整体质效。