郧阳网-数字报|郧阳报-电子版

2025年12月30星期二
国内统一刊号:CN**-0000
 

按日期检索

放大 缩小 默认

开拓创新 竞进有为 全力建设滨江绿色发展先行区

——政府工作报告解读

新闻作者:   发布时间:2025年12月30日  查看次数:次  
   “十四五”工作回顾

  一批发展喜事捷报频传

  荣获国家生态文明建设示范区、全国文旅融合高质量发展示范区、全国农村生活污水治理示范区、全国信访工作示范县等国家级荣誉27项。捧回全省返乡创业示范县、全省“四好农村公路示范县”、全省全域公交县、全省农业科技现代化先行县等省级荣誉81项。“郧县人”写入初高中历史教科书、列入世界文化遗产预备名单,向世界递上了一张中国名片。

  一批改革要事亮点纷呈

  创成国家营商环境试点4个,创建应急管理、监管执法等省级试点24项。承办全国油橄榄产业发展、全国农业生态环境保护、全国智能农机创新与应用等国家级现场会7次,全省应急管理能力建设、易迁后扶等省级现场会9次,大财政体系建设、农村集体产权制度改革等29项经验在省级及以上会议推介。

  一批民生暖事可感可及

  玄岳大道全线贯通,十西高铁通车在即,外联内畅、融南贯北的发展格局加速形成。高新区实验学校建成开办,新增公办寄宿制学位2000个。药护学院建成招生、湖北医药学院郧阳校区开工建设,填补我区高等教育空白。城区“燃气三件套”免费安装全覆盖,天然气与十堰主城区同城同价,1.2万户群众不动产办证难问题得到彻底解决。“心语箱”、零工超市、一户一产业工人等13项经验在国家、省推介。

  综合实力实现根本跃升

  经济总量不断攀升,预计实现地区生产总值达到280亿元,社会消费品零售总额突破200亿元,地方一般公共预算收入突破20亿元,城镇和农村常住居民人均可支配收入差距持续缩小,共同富裕基础更加牢固。产业结构优化升级,三次产业结构从17.9:43.6:38.5 优化至 17.2:37.6:45.2。农业基础持续夯实,粮食播种面积和年产量分别稳定在75万亩和4亿斤以上;工业发展向新向绿,单位GDP能耗强度、碳排放量、水耗分别下降18%、19%、28%,三个百亿产业聚链成势,新能源汽车及零部件产业集群连续两年入选省级县域特色产业集群,生物医药产业集群成功跻身省级重点成长型产业集群;文旅产业稳步发展,建成运营重点景区3个,新增 4A 级景区3个。项目投资成果丰硕,争取到位项目建设专项资金 99.7亿元,撬动固定资产投资828.7亿元,引进国大半导体、天净新材料等亿元以上项目 358个,先锋龙岗、昊朔新能源、华阳智造等重大项目建成投产。

  发展动能实现突破裂变

  重点改革多点突破,全面完成政府系统机构改革、乡镇体制改革、综合执法体制改革,扎实推进大财政体系建设,盘活国有“三资”超 10亿元,国鑫集团总资产突破1400亿元,成为全省首家县域 3A主体信用评级国企。创新活力澎湃激荡,“产业链+研究院+市场主体”模式赋能产业,58家企业与高等院校、科研院所建立产学研合作机制,新增省级科技特派员工作站33个,重大科技成果登记152项,省级以上“专精特新”中小企业达53家,市级以上科技创新平台、高新技术企业、科技型中小企业数量分别增长143%、233%、427%。营商环境持续向好,深化“放管服”改革,行政审批全程网办率达99.9%;首开公铁水联运“一单制”货运专列,降低物流成本 55%;全面落实各项惠企政策,累计为近2万户市场主体减税降费35.57亿元;万润、华阳等企业成功上市,连续 11 年获评全省“金融信用县”;严格落实首违不罚、轻微免罚原则,完善快处快罚机制,推动执法既有力度又有温度。

  生态保护取得标志成果

  护水成效更优,建成“空天地”一体化水质安全保障指挥中心,成立全市首个京堰环保志愿联盟工作站,254个长江入河排污口、306条支沟治理全面完成,7个“黑臭水体”全面消除,神定河、泗河水质达到地表水Ⅲ类标准,汉江干流郧阳段水质稳定保持在地表水Ⅱ类标准及以上,国控地表水监测断面、城乡集中式饮用水源地水质达标率均为100%。生态颜值更高,推进山水林田湖草沙一体化治理,完成营造林 73.6万亩;修复历史遗留废弃矿山7515亩,建成省级绿色矿山 4 家;郧阳湖国家湿地公园列入国家级重要湿地名录,湿地保有量突破1.67万公顷,空气质量优良率连续四年保持在 92%以上。“两山”转化更畅,率先在全省启动GEP平台建设,落地全省首笔“碳汇贷”,发放“碳林贷”3.4 亿元;发展林下经济65万亩、木本油料13.3 万亩,建成全国首家油橄榄精深加工智慧工厂,培育省级及以上林业产业化重点龙头企业14家,林业综合产值突破50亿元。

  城乡面貌实现历史蝶变

  脱贫成果持续巩固,建立防返贫动态监测机制,消除风险2427户8152人,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线,脱贫攻坚和乡村振兴工作连续五年在全省考核中被评为“好”等次。农业产业链提质升级,建成全国最大集中连片香菇基地、中部最大袜业基地、全省最大连翘基地,认证“两品一标”83 个,“郧阳香菇”“郧阳油橄榄”等6个产品获国家地理标志证明商标。乡村建设深入推进,新改建白梅路、茶青路等农村公路479公里,改造农户无害化厕所5.1 万座,建成省级美丽乡村示范村35个,茶店镇连续三年位居中部百强镇,杨溪铺镇获评国家农业产业强镇,青山、谭家湾等入选省级特色示范镇。县城品质不断提升,改造老旧小区141个,建成十郧中高压天然气输送管道15.5公里,建成停车位2.58万个,改造郧阳文化广场,建成体育运动公园等口袋公园、游园15个,新增健康绿道、生态廊道12公里,开窗见绿、下楼入园的愿景加快实现。基础设施提档升级,十巫高速郧阳段、叶西路、南白路、石南路等建成通车,新增五峰、郧阳东、沧浪山高速互通,基本形成“12345”内外循环交通圈;建成左溪寺水库、南化水厂,铺设供水管网432.5公里,自来水普及率提升至96%;新增4G基站336 座、5G基站 1073 座;新改建汉水、大堰等变电站8座,改造10千伏变压器266台,水电路网保障水平显著提升。

  群众生活得到持续改善

  民生保障加力提效,每年民生财政支出占比80%以上,累计新增就业3.36万人,发放创业担保贷款9.55亿元,创成省级返乡创业示范县;完成保交房1842套,筹集保障性住房3499套;连续四年提高城乡居民养老保险基础待遇水平,城乡低保标准分别提标22.3%、33.5%;在全省率先建成退役军人服务保障体系,连续九年获评“全国双拥模范城”。公共服务优质均衡,学前教育普及普惠通过省评估,教联体覆盖全区中小学,普通高中提质发展,郧阳科技学校被联合国教科文组织授予“农村社区学习中心”试点,建成全国学校家庭社会协同育人实验区;区卫生应急中心、重大疫情救治基地和中医院新院区投入使用,建成紧密型县域医共体,人口密集场所AED急救站全覆盖;年均开展戏曲进乡村、文化进万家、流动新时代文明实践站等活动300余场。社会治理系统优化,积极构建区镇村组四级应急管理体系,按照“六有十个一”标准建成应急救援体系,本质安全水平稳步提升;加强社区工作者队伍建设,高标准构建三级综治中心,全面排查化解矛盾纠纷,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,平安稳定态势持续稳固,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

  政府效能实现全面提升

  认真落实全面从严治党主体责任,扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,能力作风持续提升。严格落实科学民主决策机制,规范依法行政,自觉接受人大法律监督、政协民主监督及社会各界监督,累计办结人大代表建议480件、政协提案651件、民生类实事 1064件,扎实回应民声民意,优良党风政风引领社风民风持续向好。

  “十五五”工作规划

  主要目标任务

  坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,统筹推进高质量发展、高水平开放、高水平保护、高品质生活、高效能治理、高水平安全,加快建设滨江绿色发展先行区,奋力谱写中国式现代化郧阳篇章,全力服务全市鄂西区域中心城市建设和全省支点建设。

  努力实现七大目标:高质量发展成效更加显著,科技创新与产业创新深度融合,美丽郧阳建设更加有效,全面深化改革更加有力,社会文明程度显著提高,人民生活品质持续改善,社会治理效能全面提升,力争到2030年,地区生产总值突破400亿元,工业产值突破600亿元,一般公共预算收入突破 30 亿元,县域发展能级、质效、动力、功能不断提升。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年全区现代产业体系不断优化,企业矩阵不断壮大,镇域经济量质并进,县域经济高质量发展迈上新台阶,共同富裕取得实质性进展,人民生活更加幸福美好,全面建成滨江绿色发展先行区。

  重大举措

  ●聚焦高质量发展,构建现代产业体系

  做大做强优势产业;加快发展新兴产业;前瞻布局未来产业;内涵发展文旅产业。

  ●推进高水平开放,深度挖掘发展潜力

  强化科技创新引领;深化重点领域改革;拓展内外消费市场。

  ●创造高品质生活,扎实推进共同富裕

  推进乡村全面振兴;建设滨江花园城市;完善基础设施网络。

  ●加强高水平保护,加快建设美丽郧阳

  坚定不移保水护水;筑牢生态安全屏障;推动全面绿色转型。

  ●创新高效能治理,持续增进民生福祉

  扩大公共服务供给;促进人口高质量发展;织密社会保障网络。

  ●筑牢高水平安全,加快建设平安郧阳

  提高本质安全能力;加强各类风险防范;优化基层治理方式。
 

  2025年工作亮点

  聚力绿色发展

  循环经济产业园一期建成投产,新增产值26亿元,万润磷酸铁锂出货量跃居全国第二,新增上市公司1家,跻身全国旅游发展潜力百佳区第23位,重点产业协同发展,实现高速增长。榕峰钢铁完成超低排放改造,先锋模具荣获ASQ认证、全国唯一,国科鸿鹄智能农机实现批量下线,智能化改造企业20家,新增先进级智能工厂4家、“绿色工厂”4家。预计全年地区生产总值增长7.5%、规上工业增加值增长13%、固定资产投资增长9%、社会消费品零售总额增长5%、地方一般公共预算收入增长11.3%。

  聚力稳固底盘

  大力招商引资,成功签约鹏辉力赫、上金数控等项目84个、总投资433亿元,积聚源头活水。推动重点项目建设,湖北国大、昊徽科技产业园等加速建设,天净“荷叶抗菌管”量产,镁器时代、复锦功率半导体等16个重大项目如期投产,夯实中坚力量。强化科技创新,天神、牧轩等9家企业获得省级科创“新物种”称号,君康、万润等8项先进实用技术获得中国“好技术”殊荣,杜德、楚白等9家企业获批“瞪羚”企业,数量全市第一,增强创新动能。

  聚力激活市场

  制定并实施“一主三优多支撑”产业奖补政策、镇域经济高质量发展激励办法,年统筹资金2.45亿元支持产业发展,安排不低于3000万元资金支持镇域经济发展,已兑现高质量奖补资金1.7亿元。深化国有“三资”改革,“停车一张网”数据资产化开创全市先河。南水北调“源建通”平台上线,填补全市建筑产业数字化协同空白。举办新材料、智能农机等供应链活动9场,郧阳香菇进入山姆超市,佳恒在中亚设立分公司,杜德起重随车吊等产品畅销中东12国。

  聚力改善民生

  基本完成污水处理厂提标改造,新建污水管网71公里,完成营造林28.8万亩,水质、空气综合指数稳居全省第一方阵。入选全国生态综合补偿重点区域,农业生态产品价值实现案例入选全国典型案例、全省唯一。城镇新增就业5865人,改造老旧小区14个,新开通跨区域公交、校园公交 6 条。深入推进数字赋能城乡教育优质均衡发展,成果亮相世界数字教育大会。区人民医院、中医院成功晋级三级医院,检验检查结果实现省内互认。

  2026年这样干

  工作总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话和重要回信精神,坚持以经济建设为中心,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,认真落实区委十五届十次全会精神,着力统筹“六高”良性互动,加快思维转型、产业转型、治理转型,全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会大局和谐稳定,加快滨江绿色发展先行区建设,实现“十五五”开好局、起好步。

  主要预期目标

  地区生产总值增长 7%,规模以上工业增加值增长 10%,固定资产投资增长 9%,社会消费品零售总额增长 7%,地方一般公共预算收入增长 10%。各类约束性指标全面完成省定、市定目标。

  重点做好七个方面工作

  ●坚持产业引领,以更强动能夯实发展根基

  持续壮大三个百亿产业;稳步发展汽车和智能农机产业;完善文旅产业体系;加快发展生物医药产业。

  ●坚持内需主导,以更实举措挖掘增长潜力

  扩量提质项目投资;扩容提振消费市场;扩能提级外资外贸。

  ●坚持改革创新,以更活机制厚植发展优势

  强化创新提质;深化改革提能;创优环境提效。

  ●坚持绿色发展,以更好成效彰显生态之美

  全力保水护水;全面防污治污;全域植绿兴绿。

  ●坚持精细建管,以更大力度提升城市品质

  推进城市更新;完善功能配套;优化管理服务。

  ●坚持“三农”优先,以更强干劲推进乡村振兴

  提质升级农业产业;加快建设和美乡村;扎实推进富民增收。

  ●坚持民生为大,以更深情怀增进民生福祉

  夯实社会保障基础;加快社会事业发展;维护社会大局稳定。
 

  2026年继续办好十件民生实事

  ①建成江南水厂,提升 2 万余群众饮水质量。

  ②新建及改造 10 千伏线路 11 条、配电台区 26 个,安装电动自行车充电设备 300 套。

  ③完成 215 公里农村公路建设,改建漫水桥 10 座。

  ④新建通信基站 150 座,完成 4G 基站补盲。

  ⑤完成老旧小区改造 1600 户、困难重度残疾人家庭无障碍改造 240 户。

  ⑥提升武当谷大道、沿江大道、十堰大道等 5 条道路沿线 25 公里绿化品质。

  ⑦推进二桥十字路口、实验小学校门口、谭家湾三岔路口等 8 处交通集中点段微循环改造,提高安全畅通水平。

  ⑧建成村级应急服务驿站 350 个。

  ⑨完成 100 个公交站亭改造升级,持续扩大学校、医院、园区、景区、养老院专线公交覆盖范围。

  ⑩开设“寒暑假爱心托管班”,提供 3000 余人次的免费托管服务。

放大 缩小 默认
关于我们 | 网站地图 | 联系我们 | 广告服务 |
CopyRight 2009-2022 © All Rights Reserved.版权所有:郧阳融媒体 未经授权禁止复制或建立镜像 | 备案号:鄂ICP备10206137号-3