着力完善立体交通网络。全力服务十巫高速、十西高铁等国家重点项目建设。扎实做好江北高速等项目前期工作。尽快启动福银复线、环郧阳湖航道综合整治、谭山互通等项目。加快推进杨安一级路、柳陂至土门一级路等重大项目建设。力争玄岳大道郧阳段、西叶路、梅谭路等道路早日通车。确保神定河大桥、堵河大桥建成通车。争创全省“四好农村路”示范县和全域公交县。
(六)以绿色低碳为导向,系统治理优生态
推进生态环境治理。强化流域综合治理,切实履行河湖长职责,落实“十年禁渔”,持续开展神定河、泗河流域达标综合治理,巩固“守好一库碧水”专项行动成果,确保汉江水质稳定保持Ⅱ类标准,地表水水质达标率100%。强化秸秆禁烧管控,积极做好重污染天气应对,确保城区空气质量优良天数达到市定目标。加强土壤污染源头防控,开展典型行业用地土壤污染状况调查,持续推进农药化肥减量,确保全区受污染耕地安全利用率达到90%以上。
深化生态文明建设。全面实施“七大工程”,统筹推进山水林田湖草一体化保护修复,完成营造林6000亩、封山育林25000亩、治理水土流失50平方公里。完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级垃圾处理体系,实施9个垃圾渗滤液处置提标升级工程,新建改扩建垃圾中转站18个,实现垃圾焚烧全覆盖。健全农村生活污水治理第三方运维长效机制,力争农村生活污水处理率40%以上。
加快绿色发展步伐。持续开展各级生态乡镇(村)和绿色学校、家庭等系列绿色创建活动,建设省级生态乡镇1个、生态村5个,支持高新区创建全省近零碳排放园区试点,加快推进杨安生态经济带建设。大力推广绿色装配式建筑,不断提高装配式建筑在城镇新建建筑中的比例。认真落实节水优先方针,力争创成国家级县域节水型社会达标县。
(七)以建管并重为抓手,建美县城提品质
城市规划提标。结合“三区三线”划定成果,坚持“多规合一”总体要求,突出片区思路,编制完成城区更新、基础配套、景观园林等专项规划,通过规划龙头引领作用,努力让主城区基础更完备,功能更齐全,出行更方便,生活更舒心,环境更美好。
基础建设提速。以城市更新三年行动为抓手,完成4条道路路灯、4个区域绿化带、2条隧道亮化和8条燃气管道以及城区供水管网等更新改造项目;启动祥阳路、幸福大道建设,打通片区“微循环”;谋划启动金沙路、解放南路排水防涝工程,切实消除城市内涝隐患;打造智慧小区6个,新增充电桩100个,新增停车泊位1000个以上。建成郧阳湖北岸景观护岸工程、库滨带治理等绿地景观及公园,在主城区建设口袋公园5个,新增绿地46.8万平方米。完成汉江画廊一期(双庆桥至三桥)建设,实施沿江景观亮化工程和消落岸线整治工程,布局城市绿道、健康慢行道7公里,一线串联龙舟广场、新天地观景台、城墙遗址公园等节点建筑,让群众推窗见绿、出门见景、四季见花。
市容管控提质。严格落实汉江生态城整体风貌管控要求,严格落实“五个第一时间”,坚决禁止增量、限时消化存量、审慎防止变量。加快推进智能市政、智慧社区、智慧建设,以新城建对接新基建,提升城市管理效能。把停车难、进园难、入厕难等与群众息息相关的民生小事当成天大的事,切实抓出成效,以实实在在、摸得着、看得见的实事取信于民。
管理服务提效。深化要素保障,全年计划新增建设用地3000亩,消化存量2000亩以上,让每一寸土地都发挥出应有的效益。稳住房地产市场,改善行业资产负债状况,积极引导市场预期和信心回暖。稳妥推进保交楼和2000套保租房建设,努力逐步让每一位市民和住房困难群体都能“住有所居”。改善人居环境,加大拆墙实施力度,消除人为堵点,拆除“心理隔墙”。加强物业管理,力争实现所有旧改小区和近5年新建小区“物业全覆盖”。推动城市污水应收尽收,城市垃圾应焚尽焚。持续巩固创文、创卫成果,对标对表启动全国生态园林城市建设工作,与十堰中心城区同步创建全国文明典范城市。
(八)以为民利民为目标,共享成果增福祉
强化就业创业保障。就业连接产业、企业和家庭,事关发展大局。着力解决“找不到工作”和“招不到人”的问题,积极鼓励就近就地就业。认真落实“人才新政17条”等政策,设立人才基金,扎实推动大学生留(返)郧就业创业计划,力争新引进博士、硕士等高层次人才50名以上,培育专业技术人才300名以上。广泛开展“直播带岗”、“上门送岗”等个性化招聘活动,统筹做好应届毕业生、退役军人、灵活就业人员等重点群体的就业工作,确保新增城镇就业4500人,下岗再就业1500人。强化快递员、外卖员、代驾等特殊群体劳动保障,切实维护劳动者合法权益。
健全公共服务体系。启动区人民医院、区中医医院三级乙等医院创建,加强村卫生室建设,提升基层医疗服务和公共卫生水平。加快推进青龙山地质公园二期、体育公园、文博馆建设,不断提高文化体育供给。强化师资队伍建设,补充紧缺学科教师,招引高层次教师。普惠发展学前教育,确保学前教育“两个占比”分别提升到52.5%和86%。规划城东九年一贯制学校,优化教育资源配置。实施“一中强校”行动,争取“教联体”省级试点。融合发展职业教育,全面巩固提升“双优”水平。加快推进湖北医药学院药护学院建设。
织密民生保障网络。落实社会救助与物价上涨挂钩机制,稳步提高城乡居民社会保险待遇水平。加快推进失能半失能老年人养护院建设,探索福利院、养老院和乡镇卫生院合作开展养老服务。继续落实65岁以上老年人免费健康体检和家庭医生签约。做实区乡村三级医保体系,落实医保全市统筹。做好社会福利、慈善事业等多层次社会救助工作,扩面残疾儿童康复救助范围。进一步完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务网络,新改建农村“日间照护”中心10个、村级托幼园10所。认真落实各项退役军人优抚政策,奋力夺取全国双拥模范城九连冠。
(九)以本质安全为基础,坚定不移保稳定
守牢疫情防线。认真落实新阶段疫情防控各项措施,坚持镇村为战,加强药品的供给和调配。加快区疾控中心“四中心两基地”建设,不断提高重大疫情防控救治体系和应急能力。加强对“一老一小”的关爱,重点抓好老年人和基础性疾病群体的防控,着力保健康,防重症。
筑牢平安底线。不断完善“智慧应急”平台功能,谋划启动应急物资储备库建设、森林防火工程、尾矿库和滑坡体地灾隐患治理、乡镇应急救援所、村级应急避险安置点等项目,全力争创全国防灾减灾示范区。加强建筑施工、工业制造、非煤矿山、消防等领域安全监管,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
扎牢稳定基线。健全扫黑除恶长效机制,依法严厉打击各种黑恶势力犯罪和涉众型经济犯罪。提高见警率,提升城市安全感。依法规范管理宗教场所,维护宗教领域和谐稳定。强化食品药品安全监管,力争创成全省食品安全示范县。防范金融风险,强化对网络安全、意识形态等重点领域的综合治理,加强信访积案化解攻坚,加快市域社会治理现代化试点创建。
三、政府自身建设
新的征程上,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记政府前面的“人民”二字,把对党忠诚贯彻到政府工作各领域。
(一)坚持依法行政,增强政府公信力
深入贯彻落实习近平法治思想,坚持依法行政,促使政府工作纳入法治轨道,争创全省法治政府建设示范县。严格执行重大行政决策程序规定,深入推行政务公开,进一步提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。严格规范公正文明执法,强化事中事后监管,不断健全政府权力依法运行机制。
(二)坚持务实担当,增强工作执行力
注重统筹谋划,增强工作的系统性、前瞻性,保障各项工作衔接有序、相互促进。建立闭环督办机制,实行项目化管理、清单式交办、节点式督查。推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。
(三)坚持崇廉守正,增强内生免疫力
深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,做好重点领域、重要岗位、重要环节的风险防范。持续缩减“三公”经费,以政府的“紧日子”换企业的“宽日子”、群众的“好日子”。筑牢思想防线,保持清醒头脑,努力营造风清气正、廉洁高效的政治生态。
各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风为建设更有实力、更为美丽、更具魅力的大美郧阳而努力奋斗!
